Friday, August 24, 2012

การเปิดเสรีภาคบริการในกิจการเพื่อประโยชน์สาธารณะของรัฐ ในกฎหมายองค์การการค้าโลกและกฎหมายยุโรป

หนังสือเล่มนี้ให้ภาพการเปิดเสรีในกิจการเพื่อประโยชน์สาธารณะของรัฐ ที่มีจุดกำเนิดจากแนวคิดการเปิดเสรีทางการค้าและบริการในกิจการรัฐวิสาหกิจ ซึ่งกิจการเหล่านี้มีความหลากหลายกันไปในแต่ละชาติ ในประเทศที่ใช้ระบบคอมมอน ลอว์จะเน้นบทบาทภาคเอกชนมากกว่ารัฐ ใช้พลังของตลาดและลดบทบาทของรัฐลงไปกำกับดูแล เช่น ในอังกฤษและอเมริกา ที่น่าสนใจคือการปรับตัวของประเทศในระบบซีวิลลอว์ที่แนวคิดเรื่องรัฐและกฎหมายมีความเข้มแข็ง เข้มข้นกว่า จนรัฐเข้าไปแทรกแซงกระบวนการเปิดเสรี อย่างฝรั่งเศสนั้นมีแนวคิดทางชาตินิยมสูงจะยอมรับการเปิดเสรีในกิจการนี้ยากที่สุด ในขณะที่เยอรมันเป็นชาติที่มีพลวัตรการปรับตัวสูงจนสร้างหน้าที่ของรัฐแบบใหม่ให้พร้อมรับกับพลังของการตลาดที่เข้ามา หนังสือจะให้ภาพของ กฎหมาย การตีความ ที่ยังมีปัญหาความพร่าเลือน หาขอบเขตไม่ได้ของถ้อยคำหลายประการ ความยากของเรื่อง คือ การปะทะกันของ รัฐกับตลาด ภาคมหาชนกับเอกชน ความร่วมมือกับการแข่งขัน การหาจุดสมดุลในกิจการที่มีทั้งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและผลประโยชน์สาธารณะ กิจการที่ตลาดทั้งช่วยพัฒนาและตลาดพบข้อจำกัดของตนเอง กิจการที่รัฐกำลังหาบทบาทใหม่ของตนเอง ที่สำคัญ เป็นกิจการเพื่อความอยู่รอดของระบบหลายระบบในโลก ทั้ง สื่อสาร พลังงาน ขนส่ง น้ำ ที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิต เสวน ซิมอน นัก กม จากJustus - Liebeg - Universität Gießen - Germany เขียนหนังสือเล่มนี้ไว้เมื่อปี 2008 ในฐานะดุษฏีนิพนธ์ เป็นหนังสือดีในภาษาเยอรมันที่น่าจะเป็นประโยชน์กับวงการกฎหมายเมืองไทยที่กำลังมีปัญหาในกิจการนี้เช่นกัน

No comments: